Ein Zukunftsbild für Graz - Download Strategie

Die Stadt und ihre Bevölkerungsentwicklung

Mit rd. 300.000 Einwohner:innen ist Graz die zweitgrößte Stadt Österreichs. Die Lage im Süden Österreichs, ihre Überschaubarkeit und kurzen Wege, die als UNESCO-Welterbe anerkannte Altstadt sowie international wahrgenommene Kulturangebote bringen eine hohe Lebensqualität. Versorgung, Bildung und Sicherheit weisen im internationalen Vergleich hohe Standards auf. Heute leben Menschen aus 162 Nationen in Graz. Die Bevölkerung der Stadt wird laut Prognosen bis 2040 um +8,4 % wachsen und ist damit für 90 % der Zuwächse der Steiermark verantwortlich. Aufgrund des Alterungsprozesses bleibt die Erwerbsbevölkerung jedoch weitgehend stabil (+1 %).

Urbane Vielfalt der Wirtschaft

Rund 10.000 Arbeitgeberbetriebe aus der Wirtschaft und dem öffentlichen Sektor bieten Arbeitsplätze für rd. 200.000 Beschäftigte. Die Wirtschaft von Graz zeichnet sich durch eine urbane Branchenvielfalt aus. Der beschäftigungsstärkste Sektor ist der Dienstleistungssektor. Als Landeshauptstadt und Hochschulzentrum haben der öffentliche Sektor und der Bildungsbereich eine große Bedeutung. Rd. 75.000 Beschäftigte arbeiten in den Sparten Handel, Tourismus, Wirtschaftsdienste sowie Informations- und Kommunikationstechnologie, die zusammen mit der Kreativwirtschaft auch stetig wachsen. Der Tourismus hat gegenüber anderen touristisch bereits länger erschlossenen Landeshauptstädten Österreichs eine etwas geringere Bedeutung, hat jedoch kontinuierlich einen Aufschwung genommen.

Technologiestandort Graz

Prägend ist auch die industriell-technologische Produktion von Grazer Leitunternehmen. Graz unterscheidet sich dadurch von anderen Landeshauptstädten in Österreich. Graz ist die zweitgrößte Stadt und DER Technologiestandort Österreichs, an dem nicht nur geforscht, sondern auch produziert wird. Unternehmen schätzen die Verbindung von Ausbildung, Forschung und Produktion vor Ort. Neue zukunftsorientierte Branchen entwickeln sich, technologische Unternehmen in globalen Nischen und Hightech sind ein Fundament der Grazer Wertschöpfung.

Bildung, Forschung und Innovation als besonderer Grazer Standortfaktor

Mit einer F&E-Quote von 5,15 % gehört die Steiermark europaweit zu den führenden Forschungsregionen. Ein Großteil der Forschung wird in Graz durchgeführt. Rd. 100.000 junge Menschen befinden sich in Ausbildung. An acht Hochschulen und Universitäten studieren über 60.000 junge Menschen. Der Anteil der Studierenden an der Wohnbevölkerung ist der höchste in Österreich. Die „Wissensbasis" ist durch die Grazer Universitäten und Hochschulen sowie die Forschungs-, Entwicklungs- und Kompetenzzentren breit verankert. Die forschungsorientierten Leitbetriebe gehören gemeinsam mit den tertiären Grazer Bildungseinrichtungen klar zur Innovationsspitze Österreichs.

Räumliche Lage an der Nahtstelle zwischen mittel- und südosteuropäischem Raum

Graz bildet eine Nahtstelle zwischen dem mittel- und südosteuropäischen Raum. Die wirtschaftlichen Verflechtungen reichen weit über den Zentralraum hinaus bis in die angrenzenden Regionen Sloweniens und in den kroatischen und westungarischen Raum. Durch die Anbindung an den Baltisch-Adriatischen Korridor und die Koralmbahn entsteht im Süden Österreichs eine erweiterte urbane Metropolregion mit mehr als einer Mio. Einwohner:innen und einer Hub-Funktion für den Süden Österreichs (Bahnanbindung, Flughafen) in den internationalen Raum.

Stärken von Graz

• Hohe Lebensqualität (Überschaubarkeit der Stadt, kurze Wege, Kulturangebote, urban-südliches Flair)
• Dichte an Bildungs- und Hochschuleinrichtungen in Verbindung mit einem eng vernetzten innovativen Technologie- und Produktionssektor
• Ein wachsender innovativer Dienstleistungssektor (Kreativwirtschaft, wirtschaftsnahe Dienstleistungen)
• Durch die neue Bahn-Hochleistungsverbindung (Koralmbahn, Baltisch-Adriatische Achse) entsteht eine erweiterte Metropolregion im Süden Österreichs

Veränderungsprozesse im wirtschaftlichen und gesellschaftlichen Umfeld:

• Grüne Transformation und Klimafitness: Klimaneutralität und Klimaanpassungsmaßnahmen stellen zentrale Herausforderungen auf internationaler, nationaler und städtischer Ebene dar. Städte sind kritischer Faktor und Innovationstreiber hinsichtlich der C0₂-Einsparung (Gebäude, Mobilität) und Klimaanpassung. Graz hat sich im Klimaschutzplan zum Ziel gesetzt, bis 2040 klimaneutral zu sein. Vertragliche Regelungen und verbindliche Vorgaben (z. B. Pariser Übereinkommen, EU- und nationale Klimaschutzziele, ESG-Regelungen) sowie hohe Energie- und Ressourcenkosten machen eine erfolgreiche Grüne Transformation zum Wettbewerbsfaktor.

• Ökologische und digitale Transformation gehen Hand in Hand und sind nicht unabhängig voneinander zu denken. Teilhabe und Anschlussfähigkeit von Menschen und Unternehmen sind ein wichtiger gesellschaftlicher und wirtschaftlicher Erfolgsfaktor.

• Gesellschaftliche Bedürfnisse und Anforderungen an Arbeit und Unternehmen sind im Umbruch: Neue Arbeitswelten, neue Berufsbilder und veränderte Anforderungen an Qualifikation und Bildung sind damit verbunden. Selbstständigkeit als Arbeits- und Lebensform gewinnt an Attraktivität, Digitalisierung eröffnet neue Optionen, der Fokus auf Sinnstiftung und Nachhaltigkeit wird immer wichtiger.

• Demografischer Wandel und Arbeitskräfte werden Themen sein, die einen maßgeblichen Einfluss auf wirtschaftlichen Erfolg haben. Die Attraktivität von Standorten ist dabei einer der entscheidenden Faktoren für die Akquisition von Arbeits-, Fachkräften und Talenten. Kulturelle Diversität und eine aktive und erfolgreiche Integration stellen Potenziale dar.

• Standortentwicklung und regionale Kooperation: Innovative Unternehmen suchen und brauchen die Stadt in attraktiven Lagen. Der Branchen- und Strukturwandel erfordert Restrukturierung und eine Gewerbe- und Quartiersentwicklung nach ökologischen und sozialen Prinzipien.

Um langfristig den Wohlstand zu sichern, werden Stärkefelder des Standortes Graz weiter ausgebaut und die Transformation hin zu einer wettbewerbsfähigen, nachhaltigen, klimaneutralen Wirtschaft aktiv begleitet.

Der Governance-Prozess beschreibt, wie die Strategieumsetzung bis 2030 erfolgt. Er wird jährlich rollierend angelegt und stellt sicher, dass die definierten Ziele der Strategie durch konkrete Maßnahmen erreicht werden. Die Abteilung für Wirtschaft- und Tourismusentwicklung verantwortet die Koordination und Steuerung dieses Prozesses und bindet den Ausschuss für Wirtschaft und Tourismus des Grazer Gemeinderates mit ein.

Der Governance-Prozess umfasst folgende Elemente:

• Erarbeitung eines jährlichen Arbeitsprogramms zur Strategieumsetzung und Schwerpunktbildung gemeinsam mit den Stakeholder:innen

• Monitoring der Umsetzung dieser Maßnahmen und der Wirkung zur Zielerreichung inklusive Status-Update

• Sichtung von neuen Entwicklungen, die Einfluss auf die Strategie haben, gegebenenfalls Entwicklung von Vorschlägen zu neuen Priorisierungen

Beteiligungsprozess

Die Erarbeitung der Wirtschaftsstrategie 2030 erfolgte in einem mehrmonatigen strukturierten Prozess unter Einbindung von über 100 Expert:innen aus Wirtschaft, Wissenschaft und Verwaltung sowie aller städtischen politischen Parteien.

Der Dank gilt allen, die ihre Zeit, ihr Wissen und Engagement für diesen Strategieprozess eingesetzt haben und sich weiterhin an der Umsetzung beteiligen.

Strategiekernteam

Die Inhalte wurden in vier Workshops mit einem Strategiekernteam erarbeitet und abgestimmt. Das Kernteam wurde u. a. von Vertreter:innen des Hauses Graz, des Landes Steiermark, des AMS, der Wirtschaftskammer, der Industriellenvereinigung, der Hochschulen, der Gründungs-/Start-up-Community, der Kreativwirtschaft, aus Tourismus und Handel, der Landwirtschaft sowie von Clusterorganisationen gebildet.

Stakeholder:innentag

Am 29. November 2022 wurde der Strategieentwurf in einer Online-Konferenz vorgestellt und diskutiert.

Weiters wurden Interviews und Abstimmungsgespräche mit zahlreichen Vertreter:innen aus der Wirtschaft und einzelnen Initiativgruppen geführt.

Prozessbegleitung

Trigon Entwicklungsberatung

convelop - cooperative knowledge design gmbh

Download: Strategie-Broschüre Graz 2030